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出版地:江西省南昌市

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2020年,重庆市多措并举,进一步做好农机购置补贴政策实施工作

发布时间:2020/01/31 阅读数:694

截至2019年,全国农作物耕种收综合机械化率增至69.1%,比1978年提高了49.44个百分点,小麦生产基本实现全程机械化,玉米、水稻耕种收综合机械化率超过80%,农业生产方式实现了从主要依靠人力、畜力到主要依靠机械动力的历史性转变。
  这其中离不开农机购置补贴政策的扶持,政策实施十几年来,中央财政累计投入资金超过2千亿元,直接惠及的农户超3300多万,扶持农民和各类农业生产经营主体购置农机具超4000多万台套。2020年,重庆市多措并举,将进一步做好农机购置补贴政策实施工作。
  一、稳定实施农机购置补贴政策
  2019-2020年,继续在全市实施敞开补贴,实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”的补贴操作方式,按照惠民公平、便民高效的原则组织实施农机购置补贴工作。
  继续开展好农机新产品购置补贴试点和引导植保无人飞机(即遥控飞行喷雾机)规范应用试点。
  补贴资金实行全市总量控制(其中,农机新产品补贴试点与引导植保无人飞机规范应用试点的合计资金总量不超过年度我市中央财政农购置补贴资金的10%,用完即止),动态调剂管理,优先使用结转资金。
  二、新增并调整部分机具品目
  新增有机废弃物好氧发酵翻堆机、畜禽粪便发酵处理机、有机肥加工设备、有机废弃物干式厌氧发酵装置、青贮切碎机、饲料(草)粉碎机、喂料机、送料机、水帘降温设备、养蜂平台、农业用北斗终端、秧苗移栽机、施肥机、旋耕播种机、组合米机等15个品目。
  调整轮式拖拉机、清粪机、增氧机、动力喷雾机、果蔬烘干机、饲料混合机等6个机具品目以及农机新产品试点中的田间运输机、果树修剪机和遥控飞行喷雾机等3个机具品目的分类分档及补贴额。
  三、不断提升便民服务水平
  全面实行农机购置补贴辅助管理系统常年连续开放,系统中上年结转资金和当年投入资金并行使用。继续通过我市农机购置补贴信息公开专栏和农机购置补贴辅助管理系统登录页面对补贴资金使用情况实时公开,方便购机者了解资金情况,及时申请补贴。
  清理、取消补贴申请过程中不必要的限制性规定。
  推广使用手机APP等信息化技术,开展非现场补贴申请、补贴机具核验预约等服务,探索补贴辅助管理系统与渝益农信息平台对接,多渠道为补贴申请创造条件。全面运用补贴机具信息化自主投档平台,自动抓取鉴定平台相关信息,便利企业对参与购置补贴的机具信息实行网上投送,提高投档工作效率。
  全面落实牌证管理机具先办理牌证后申领补贴的规定,实现核验与审核补贴申领分开。对牌证管理机具,购机者凭《拖拉机和联合收割机行驶证》申请补贴,免于现场实物核验推进农机安全监理系统与农机购置补贴辅助管理系统、鉴定平台互联互通,实现已办牌证和已核准补贴的机具信息及时准确相互推送。指导区县结合年检工作,加强对享受农机购置补贴的牌证管理机具的查验。
  四、加强补贴机具质量跟踪
  从生产、销售、使用、售后等环节加大对补贴机具质量跟踪调查,并形成综合评价报告。区县农业农村委、乡镇(街道)农业服务中心或补贴受理部门应加强对补贴机具销售、使用期间质量投诉以及售后服务等情况的搜集整理,并逐级向上级主管部门报告。
  五、严格落实补贴限时办理
  各地要严格落实补贴申请限时办理,补贴申请受理后应于30个工作日内完成形式审核(形式审核包括补贴受理、机具核验、抽查核实等流程),并送区县财政部门;区县财政部门对符合要求的,应于30个工作日内按规定完成资金兑付。
  重庆市补贴申请公示与形式审核同步进行,公示时间从在农机购置补贴辅助管理系统中申请之日算起,至补贴资金兑付前一日止,不少于30天;补贴信息实时链接在农机购置补贴信息公开专栏。
  六、压紧压实各级部门责任
  加强县级农机购置补贴领导小组建设,充分发挥领导小组在政策实施中对重大事项的决策、指导、监督作用。
  农机购置补贴政策实施,市农业农村委、市财政局承担对区县的指导监督责任,区县农业农村委要具体承担起组织实施责任以及对乡镇(街道)的指导监督责任,区县财政部门要承担起资金兑付与监管责任。
  严禁农业农村部门和财政部门人员违规插手农机购置补贴产品经营活动,严禁有关人员以各种形式直接或变相从事补贴机具经营活动。
  七、保持违规查处高压态势
  对农机生产及经销企业参与农机购置补贴政策实施全面实行承诺、践诺并对相关失信被执行人(包括自然人和单位)实施联合惩戒。
  各级、各部门要加强对农机产销企业承诺、践诺执行情况的监管和失信违规行为的调查处理,维护良好的补贴机具产销秩序。
  加强对异常申请补贴情形的监管。严厉打击采用提供不实投档信息、产品信息、销售信息和虚购报补、重复报补、以小抵大等违规手段骗套补贴行为,或涉事产销企业拒不配合调查、提供虚假调查材料等行为,违规行为查处严格执行省际联动处理有关规定。

文稿来源:南方农机编辑部 网址:www.nfnjzzs.com